■本報記者 包興安

4月9日，財政部副部長鄒加怡在國務院政策例行吹風會上表示，在減增值稅的時候，對藥品采取了力度更大的減稅措施。

鄒加怡表示，實施更大規模減稅是深化供給側結構性改革的重要舉措，也是積極財政政策加力增效的重要方面。行郵稅涉及面較廣，這次行郵稅的下調主要是考慮了以下兩個方面的原則。

首先是便民惠民。今年以來，國家出臺了一系列的減稅措施，為了讓減稅紅利惠及人民群眾，這次行郵稅的調整重點降低了和人民群眾日常生活密切相關的日用消費品的行郵稅稅率。

二是稅負公平。為了維持進境物品與進口同類貨物的稅負公平，行郵稅稅率應該與同類進口貨物的綜合稅稅率大體一致。配合這次增值稅改革，行郵稅稅率也作了相應的調整。

“因為行郵稅是對關稅、進口環節增值稅和消費稅合并的一個簡易的綜合稅率，這次大規模減稅降費，主要是降低了增值稅。”鄒加怡說，增值稅制造業稅率從原來的16%降到了13%，相應的進口環節增值稅也相應下降。因此，增值稅稅率的降低也同樣要反映到進境物品進口稅，主要是為了保持個人攜帶的行李和郵遞物品與同類進口貨物綜合稅率上的公平。這是調降行郵稅的基本邏輯。

據鄒加怡介紹，這次行郵稅調整包括了兩個方面：一是對食品、飲料、藥品、紡織品、電器等與人民群眾生活密切相關的商品，主要是涵蓋在行郵稅稅目的稅目1和稅目2中，這兩個稅目的行郵稅稅率分別由之前的15%調到13%、25%調到20%，稅目1對應的原來是15%的稅率，現在調到13%，稅目2對應的原來25%的稅率，調降到20%，兩個稅目的降幅分別為13%和20%。二是為了確保患者能夠享受減稅紅利，與進口藥品稅收政策保持一致，擴大按較低稅率征稅的藥品范圍，對國家規定減按3%征收進口環節增值稅的進口藥品，按照貨物稅率征稅。簡單來說，在減增值稅的時候，對藥品采取了力度更大的減稅措施，不是從16%減到13%，而是對部分藥品，目前包括抗癌藥和罕見病藥按3%征收進口環節增值稅，所以這部分藥品的稅率比其他制造業商品的增值稅稅率要低得多。

鄒加怡表示，只要是進口環節增值稅按3%征收的藥品，行郵稅就按照較低的貨物稅率征稅。降低行郵稅有利于擴大進口和消費，同時也讓人民群眾切實得到減費降稅的實惠。下一步，財政部將會同有關部門抓好組織落實，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

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