■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

近日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受新聞媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展具備充足的支撐條件。一是內(nèi)生動(dòng)力足，二是市場(chǎng)潛力大，三是轉(zhuǎn)型升級(jí)空間廣。

“目前正有條不紊推動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，不斷充實(shí)政策儲(chǔ)備。下一步將圍繞‘六穩(wěn)’加快落實(shí)一批新的政策措施。我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。”寧吉喆表示。

一是穩(wěn)就業(yè)。一方面通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入推進(jìn)實(shí)施“雙創(chuàng)”升級(jí)版，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位;另一方面，加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，抓緊落實(shí)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人計(jì)劃。

二是穩(wěn)外資。采取措施創(chuàng)造更加開(kāi)放、友好的外商投資環(huán)境。6月底前，出臺(tái)2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，負(fù)面清單只做減法、不做加法。還將出臺(tái)2019年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，特別對(duì)中西部地區(qū)會(huì)有進(jìn)一步鼓勵(lì)政策。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展重大外資項(xiàng)目服務(wù)工作，正在推進(jìn)一些制造業(yè)大項(xiàng)目，涉及新能源汽車(chē)、新型石化等領(lǐng)域，項(xiàng)目規(guī)模從幾十億美元到上百億美元。還將優(yōu)化公平的市場(chǎng)環(huán)境，在準(zhǔn)入前階段，年底前全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外限制，確保市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致;在準(zhǔn)入后階段，確保中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的內(nèi)外資企業(yè)公平待遇。此外，抓緊制定外商投資法配套法規(guī)，草案將按照立法程序公開(kāi)征求意見(jiàn)。

三是穩(wěn)投資。重點(diǎn)是加快中央預(yù)算內(nèi)投資安排使用，目前今年5776億元中央預(yù)算內(nèi)投資已下達(dá)89%，可以帶動(dòng)幾萬(wàn)億元社會(huì)投資。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板弱項(xiàng)，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例，推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)重大區(qū)域戰(zhàn)略項(xiàng)目，建立健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還要加快落實(shí)汽車(chē)、家電、信息、養(yǎng)老、育幼、家政等領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)政策。

四是穩(wěn)預(yù)期。信心來(lái)源于實(shí)力。短期內(nèi)外部環(huán)境變動(dòng)可能會(huì)影響市場(chǎng)預(yù)期，但從更長(zhǎng)時(shí)期看，市場(chǎng)信心主要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有關(guān)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)信心一定會(huì)不斷增強(qiáng)。4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.1%，連續(xù)2個(gè)月保持在榮枯線(xiàn)以上，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)4個(gè)月位于54%以上的較高擴(kuò)張區(qū)間，近期消費(fèi)者信心指數(shù)也創(chuàng)多年來(lái)高點(diǎn)。下一步，將聚焦市場(chǎng)主體普遍關(guān)切，釋放更加清晰穩(wěn)定的政策信號(hào)，強(qiáng)化政策評(píng)估和溝通，加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的推介解讀，提高政策透明度和可預(yù)期性。

寧吉喆表示，綜合看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有影響，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的。只要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，敢于擔(dān)當(dāng)、善于運(yùn)籌，集中精力辦好自己的事情，一定能將美國(guó)升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響降到最低，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

(策劃 蘇詩(shī)鈺)

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