小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販四種小規(guī)模食品經(jīng)營者到底有何區(qū)別?小店的煎餅、烤腸等熱食將被限制?便利店里的關(guān)東煮還能不能有?7月1日起，北京市正式實(shí)施《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法(試行)》兩項(xiàng)新政，其中小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售的話題引發(fā)市民關(guān)注。

昨天，北京市市場監(jiān)管局就新政推出后，市民關(guān)心的“舌尖”上的“熱食”問題進(jìn)行詳解。明確煎餅、烤腸、早點(diǎn)屬于食品現(xiàn)場制售，未被限制，符合標(biāo)準(zhǔn)的小餐飲店、食品攤販可經(jīng)營，其不能與“小食雜店”混淆。

小餐飲店不是小食雜店

新政中提到小食雜店不能進(jìn)行食品的現(xiàn)場制售，有市民因此擔(dān)心一些小店的烤串、烤腸等熱食將被限制，甚至將不容易買到煎餅等早餐?市市場監(jiān)督管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，小食雜店主要指銷售預(yù)包裝食品、散裝食品、蔬菜水果等的小商店，如社區(qū)比較常見的賣零食煙酒的小賣部，或者主營其他商品如文具同時順便賣點(diǎn)冰棍、飲料的街頭小店，以及農(nóng)村地區(qū)小百貨、食品混合經(jīng)營的小商店等，這些小食雜店是不能進(jìn)行食品現(xiàn)場制售的。

市民所關(guān)心的烤串、煎餅等街邊從事食品即時加工、制作并直接向消費(fèi)者銷售的經(jīng)營者，通常來說應(yīng)為小餐飲店，不能與小食雜店進(jìn)行混淆，符合標(biāo)準(zhǔn)的小餐飲店、食品攤販均可制售。同時，食品攤販的早餐車也可以售賣早餐，并不會影響早餐的購買。

經(jīng)許可便利店可制售熱食

小超市里的現(xiàn)做糖葫蘆以及便利店里的關(guān)東煮、自制炒菜，還能不能買到?對這一問題，該負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了解釋。首先，符合“小食雜店”定義的小超市應(yīng)該屬于小食雜店范疇。小超市中，原來合法的經(jīng)營項(xiàng)目，仍然可以在原有的許可有效期內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營。

人們經(jīng)常會看到，小超市入口處有現(xiàn)場制售的項(xiàng)目，這首先應(yīng)確定該經(jīng)營項(xiàng)目是否為小超市開展的食品經(jīng)營活動。如果不是，那么開展食品制售經(jīng)營活動的食品經(jīng)營者應(yīng)按要求辦理食品相關(guān)許可。如果是，且小超市屬于小食雜店范疇，已經(jīng)取得所經(jīng)營的食品制售項(xiàng)目許可的，在許可證有效期屆滿前，可繼續(xù)從事食品經(jīng)營許可證上載明的食品制售項(xiàng)目。小超市不屬于小食雜店范疇的，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可，并按照許可的經(jīng)營項(xiàng)目開展食品經(jīng)營活動。

7-11、便利蜂、全家等便利店經(jīng)營現(xiàn)場制售熱食，需要取得包含食品制售項(xiàng)目的食品經(jīng)營許可證即可。

許可及備案均可即時辦理

據(jù)了解，根據(jù)新政，本市對小作坊、小餐飲店實(shí)行許可制度，對小食雜店、食品攤販實(shí)行備案制度。實(shí)施后小作坊和小餐飲店申請?jiān)S可、小食雜店申請備案均為即時辦理，申請材料齊全，符合發(fā)放條件的，當(dāng)天辦理，當(dāng)天發(fā)放，將會縮短開辦時間，減輕了申請人的時間成本。

市市場監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，精簡了申請材料，并不意味著降低標(biāo)準(zhǔn)。“四小”在取得資格之后，30日之內(nèi)執(zhí)法部門將安排一次全項(xiàng)目監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查結(jié)果采取對應(yīng)措施，嚴(yán)重違規(guī)的會撤銷備案、許可;還會將小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入風(fēng)險(xiǎn)管理，按照雙隨機(jī)的要求開展監(jiān)管工作，對在經(jīng)營過程中發(fā)生變化，不符合小規(guī)模的定義、開辦條件、出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決予以糾正、處罰。

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