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7 月 14 日，為進一步規范房地產市場秩序，有效防范商品房延期交房增量問題，促進房地產市場健康有序發展，西安市住房和城鄉建設局聯合四部門印發了《關于防范商品房延期交房增量問題的工作措施》（下稱 "《工作措施》"），共包含六大方面的措施。

其中，在強化商品房預售資金監管方面，《工作措施》要求夯實銀行責任。商業銀行違反預售資金監管協議，未經轄區住建部門核實同意，擅自撥付監管資金的，應當負責追回資金；無法追回的依法承擔相應賠償責任。

此外，人行西安分行營管部負責指導商業銀行做好賬戶管理工作；市金融工作局應協調國家駐陜金融監管部門依法依規給予支持。

不僅如此，文件還指出要強化技術支撐。優化商品房預售資金交存指引平臺，實現監管部門、購房群眾對預售資金交存信息隨時可查；提高線上預售資金交存率、智能 POS 機使用率，實現 1 個工作日內系統智能對賬；通過網簽備案信息共享等方式，支持監管銀行跟蹤購房貸款入賬情況，確保購房貸款交存至專用監管賬戶。

同時加強賬務核對。各轄區住建部門每月要與監管銀行對賬不少于一次，發現開發企業違規挪用重點監管資金的，應當立即停止撥付并依法查處。

值得一提的是，在強化商品房預售資金監管方面，文件還要求資金全額入賬。商品房預售資金（包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款）應全部直接存入專用監管賬戶進行監管，開發企業不得直接收取或另設賬戶收存購房人的購房款。

同時嚴格撥付標準。商品房項目完成主體結構驗收前，累計使用重點監管資金不得超過總額的 50%；完成竣工驗收前，不得超過 95%；完成竣工驗收備案前，不得超過 99%；不動產首次登記后，可以提取剩余 1%。其中，7 層以上的建筑，總層數達到 1/3、2/3 前，累計使用重點監管資金分別不超過總額的 20% 和 35%。

合作聯系：東方地產dichan@em.eastday.com

關鍵詞： 賠償責任 商業銀行