2022年，靜安區多措并舉、統籌推進二級舊里以下零星地塊改造，有序實施6幅以上零星地塊征收改造。

靜安區舊改積極推進“清零行動”，聚焦“結轉基地收尾、零星地塊啟動”兩個重點，發揮“制度+創新+服務”作用，聚集資源，創新路徑，形成合力。去年，全區共啟動11幅零星地塊改造，完成零星地塊收尾12幅。截至目前，始于2020年下半年的零星地塊改造已經啟動19幅征收（今年啟動4幅） ，其中14幅已實現收尾，一幅終止征收決定。零星地塊實現“拉開即收尾”的工作目標，成為今后舊改工作的新標桿。

在推進零星舊改地塊的工作中，靜安區聚焦“高質量發展、高品質生活”，推行“三個百分百”，確保零星地塊實現“拉開即收尾”。靜安區委、區政府高度重視、提前謀劃，持續加大資源投入，全力改善百姓居住條件。通過反復排摸多輪梳理，全區共梳理出47幅零星二級舊里地塊擬實施提升改造。2021年，靜安區啟動了11幅零星地塊征收，完成12幅零星地塊收尾（其中有3幅地塊為2020年底啟動），實現“拉開即收尾”目標。

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在工作中，靜安區建立規劃先行機制，形成“一地一策一方案”。

注重規劃引領，加強對零星舊改地塊特征分析，將零星舊改工作與周邊建設項目如舊住房成套改造、市政工程建設等有機結合，按照實事求是、因地制宜原則，統籌推進，明確時序；

建立區域層面的零改推進工作機制，重點就地塊規劃調整優化、基地疑難問題等進行專題研究討論，形成“一地一策一方案”。

在推進零星地塊的工作中，靜安區健全簽約生效機制，全力推進“拉開即收尾”。

積極探索提高零改工作效率、效益的新機制、新做法，全力推進“拉開即收尾”；

提高簽約生效比例，要求50證居民以下項目盡量做到“三個百分百”（即一輪征詢百分百、二輪征詢百分百、搬遷百分百）；

要求居民簽訂安置補償協議的同時，同步辦理房屋報空手續，盡力實現簽約、搬遷同步。

與此同時，靜安區健全群眾工作機制，把群眾工作做在前面。

要求街道、居委會將群眾工作前置，切實摸清轄區內零星舊改項目“兩清”情況，掌握基地居民舊改意愿，結合資金、規劃等情況“成熟一塊、啟動一塊”；

在房屋征收工作中，更加注重尊重群眾意愿，發揮居民主體地位，確保居民參與“零障礙”；

從群眾意愿征詢、征收安置方案形成，到征收過程監督、居民簽約安置等，房屋征收各個環節都要融合群眾的意愿和智慧，保障群眾在房屋征收中的主體地位；

引入第三方，如人大代表、政協委員、律師、司法工作人員等參加基地征收工作，參與舊改矛盾化解，增加公信力和專業性；

科學制定征收方案，落實利益導向原則，激發群眾做群眾工作的積極性。

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