本報記者 朱寶琛

民營企業(yè)座談會近日在北京召開，為推進市場監(jiān)管領域改革指明了方向。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅表示，要圍繞建設全國統(tǒng)一大市場目標，健全競爭政策體系，堅持競爭中立原則，即對國有企業(yè)和民營企業(yè)實行規(guī)則中立、稅收中立、債務中立，對所有市場主體一視同仁、平等對待。加大競爭執(zhí)法力度，規(guī)范市場秩序，促進公平競爭。

張茅表示，非公有制經濟既是改革開放的產物，也是改革開放的重要標志。改革開放以來，工商和市場監(jiān)管部門提出了一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發(fā)展壯大的政策舉措，是民營經濟發(fā)展的重要見證者和有力推動者。

他介紹，據統(tǒng)計，全國個體工商戶由1980年底的80.6萬戶，增長到今年三季度末的7054.6萬戶，增長了86.5倍;私營企業(yè)由1988年底的9.06萬戶，增長到今年三季度末的3037.4萬戶，增長了334倍。

截至9月底，全國實有市場主體1.06億戶，個體私營主體數量占全國市場主體數量的95%。民營企業(yè)已成為吸納社會就業(yè)的重要渠道，從業(yè)人員已經達到3.6億人，提供了我國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的新增就業(yè)崗位。

張茅同時介紹，作為國務院新設立的負責市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機構，國家市場監(jiān)督管理總局工作的方方面面都與市場主體息息相關，是民營企業(yè)在市場準入、主體經營、發(fā)展壯大的過程中的重要支持者和政務服務提供者。要堅定不移地推進改革深化，讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

深化商事制度改革，著力“減證照、壓許可”，為民營企業(yè)營造更加公開透明便利的準入環(huán)境。今年11月10日起，在全國對第一批106項涉企行政審批事項進行改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務分類管理，推進“照后減證”，讓企業(yè)既能進得了市場的“大門”，也能入得了行業(yè)“小門”。

優(yōu)化政務服務，減輕企業(yè)負擔，為民營企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。以涉企收費為重點，深入整治違法違規(guī)價費行為;開展行政審批中介服務收費專項治理。依法整治“紅頂中介”，堅決糾正變相審批及違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔的情況。

積極推進“互聯(lián)網+市場監(jiān)管”。深化企業(yè)登記全程電子化改革，完善市場主體退出制度，今年年底前制定出臺企業(yè)注銷指南。建設全國市場監(jiān)管動產抵押登記業(yè)務系統(tǒng)，構建市場監(jiān)管一體化信息平臺，為民營企業(yè)提供更加高效便捷的政務服務。

做好計量、標準、認證認可等技術支撐為民營企業(yè)服務工作。規(guī)范和完善現(xiàn)行產品認證制度，在今年底前，將實行強制性認證的產品種類再取消或改為以自我聲明方式實施達10%以上。科學合理簡化認證管理單元，減少認證證書種類，引導和督促認證機構降低收費標準，切實減輕企業(yè)負擔。

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