錢江晚報(bào):蘇州地鐵2元進(jìn)站 較真推動(dòng)進(jìn)步
2018-12-17 10:51:53 來(lái)源:錢江晚報(bào)
蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司表態(tài):2019年12月31日前,蘇州將對(duì)此前的票務(wù)規(guī)則進(jìn)行修改,并同步實(shí)施,將施行最低票價(jià)限制余額的刷卡進(jìn)站標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),蘇州人只要交通卡里有2元就能進(jìn)站乘車了。而此前蘇州地鐵都是按照最高票價(jià)限制原則:比如一號(hào)線全程票價(jià)為8元,持市民卡享受9.5折優(yōu)惠,低于7.6元就刷不進(jìn)閘道了。哪怕你只乘坐一站,只需要2元。這樣一個(gè)明顯不合理的規(guī)定,從2012年地鐵開通一直如此,但是蘇州大學(xué)學(xué)生吳同學(xué)接連兩次遭遇后訴諸了法律,并且還取得了勝訴。吳同學(xué)為廣大蘇州市民爭(zhēng)取到了合理的票務(wù)規(guī)定。
近年來(lái)不乏這樣的例子。乘坐高鐵禁煙已經(jīng)成為共識(shí),但是綠皮車難道就可以例外嗎?去年8月,一名準(zhǔn)大一新生李穎就因?yàn)榫G皮車上的煙味,起訴了哈爾濱鐵路局。法院判決哈爾濱鐵路局30天內(nèi)在K1301次車上取消吸煙區(qū),拆除煙具。李同學(xué)的一次訴訟推動(dòng)了綠皮車禁煙史。
還有,車輛年檢到底能不能與交通違法處理進(jìn)行“捆綁”?長(zhǎng)沙市民唐先生就狀告了車管所,認(rèn)為車管所將車輛年檢與交通違法處理“捆綁”屬于違法。近日湖南省高院作出最終裁定,認(rèn)定車管所違法。
地鐵余額支付不足看起來(lái)是非常小的事,但是當(dāng)你明明有乘車權(quán)利卻被不合理的門檻拒之門外時(shí),面對(duì)的其實(shí)就是公共服務(wù)的傲慢。余額不足完全可以出站前補(bǔ)交,控制末端可以搞定這是常識(shí),但是蘇州地鐵卻選擇了簡(jiǎn)單粗暴的約束方式,而且里面還夾雜著利益,儲(chǔ)值卡多些余額怎么都是對(duì)公司方的利好。六七年來(lái),無(wú)數(shù)人遭遇過(guò),不是這位“較真”的吳同學(xué),不知道還要延續(xù)多久?
每一次的“較真”,都是以個(gè)案獲取法律支持來(lái)改變,或者推動(dòng)改變一個(gè)不合理的現(xiàn)象、規(guī)定,侵權(quán)的行為。這樣的較真,是權(quán)利意識(shí)的體現(xiàn)。
“較真”需要付出相當(dāng)大的成本風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海就總結(jié)過(guò):當(dāng)前中國(guó)維權(quán)成本高于維權(quán)收益,處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。寫《中國(guó)人,你為什么不生氣》的龍應(yīng)臺(tái),言辭相當(dāng)激憤,但是她在教育兒子時(shí),也把問(wèn)題拋給孩子自己去思考:維權(quán)需要時(shí)間等很大成本,你需要權(quán)衡之后再行事。
如果維權(quán)僅僅停留在個(gè)人糾紛,個(gè)人消費(fèi)糾紛層面,付出巨大的時(shí)間成本、訴訟成本確實(shí)值得斟酌,但是為了改變一個(gè)不合理的規(guī)則,為了推動(dòng)一個(gè)城市提升公共服務(wù),為了廣大市民的權(quán)益,高度就不一樣。吳同學(xué)憤而起訴,勝訴后放棄其他任何訴求,只要求改變不合理的規(guī)則,而且她確實(shí)做到了,非常值得點(diǎn)贊。
為了審理好本案,蘇州中院對(duì)全國(guó)各大城市的交通卡(市民卡)展開廣泛而又深入地調(diào)研,還查閱了中國(guó)人民銀行制定的《制服機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》等法律文件,做出了這樣的判決,也是法制精神的彰顯。
但是不容樂(lè)觀的是,很多問(wèn)題并不是一場(chǎng)官司的勝訴就能解決的。比如車輛年檢捆綁罰款。年檢和罰款本來(lái)丁是丁,卯是卯,催繳罰款交警應(yīng)該用別的手段。但是各地車主勝訴官司的消息不斷傳來(lái),本身就說(shuō)明還沒(méi)有改變,各地車管所照樣或明或暗在用年檢在進(jìn)行約束。這樣的問(wèn)題一方面通過(guò)“較真者”打官司來(lái)推動(dòng),至少能讓大家從概念上明辨法律界定,從而敢于理直氣壯主張權(quán)益,進(jìn)而推動(dòng)職能部門、公共市政企業(yè)吸取教訓(xùn),主動(dòng)防范道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),利用更先進(jìn)科學(xué)的手段,重新進(jìn)行制度建設(shè)、程序設(shè)計(jì)和安排。(雷舒雅)
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