今年是海南自貿港建設總體方案的開局和實施之年，海南律師行業的發展機遇與挑戰并存。新形勢下，律師行業如何將海南自貿港政策利用好、如何在利好政策背景下促進自身發展、如何服務好自貿港建設，是一個必須面對的新課題。

海南省司法廳黨委委員、副廳長陳文彬近日接受《法治日報》記者采訪時說，在海南省司法廳黨委書記李永利、廳長鄭學海的部署和重視下，全省各級司法行政機關和律師行業正在引才、育才、留才和探索律師法律服務新模式、新品牌上切實、精準、全面發力。

開啟嶄新篇章

近兩年來，海南省司法廳在省委、省政府和司法部領導下，認真貫徹中央關于加快推進海南自貿港建設的決策部署，立足“一個統籌、四大職能”，提升律師服務業國際化水平，助力打造海南法治化營商環境。

2019年9月，海南省司法廳借鑒香港、新加坡等地自由貿易港建設先進做法，注重體現中國特色社會主義獨到之處，結合海南實際，配合完成《海南經濟特區律師條例》(以下簡稱《條例》)修訂工作，實現律師制度十大創新，其中的六大項系全國首創。

“為緩解高端律師服務供需極不平衡的矛盾，海南省司法廳從制度設計入手，出臺港澳律師事務所與海南律師事務所合伙聯營辦法等與《條例》相配套的系列制度，極大促進了高端律師和律師事務所來海南執業。”陳文彬告訴記者。

海南省司法廳負責人帶隊，赴北京、上海、廣州宣傳推介《條例》，推進律所引進工作。2019年12月9日至10日，世界律師大會首次在中國舉辦。參會期間，鄭學海帶頭向中外嘉賓發放宣傳資料，向中外律師界發出誠摯的“海南之約”。

種好良木待良禽。《條例》出臺后截至今年6月，海南引進和新設立律師事務所57家，新增占比40.7%。新增律師275人，其中香港律師5人，有海外教育背景的26人，有海外執業經歷的11人。具有涉外法律服務能力的律所41家，其中兩家為香港合伙聯營律所，28家為全國知名律所分所，北京金杜、中倫、京師等知名律所位列其中。加上先前入駐海南的北京中聞、國浩、盈科等品牌律所，極大改善了海南律師隊伍結構，提升了海南律師行業的整體水平，海南律師行業發展開啟新篇章。

打造人才高地

海南省司法廳黨委認為，人才是發展的第一要素。陳文彬說，全省各級司法行政機關和律師行業要在引才、育才、留才上下真功、出真招、見真效，把海南打造成律師人才高地。

作為新引進的律師事務所，北京京師(海口)律師事務所在自貿港政策助推下積極吸納人才，創新法律服務產品，與自貿港共成長。

目前，除總部派駐的3名律師，京師海口律所在海南當地吸納引進律師17人，還有10多人正在辦理轉所手續。

如何吸引優秀律師，一直是國浩律師(海南)事務所管理層的心頭大事。國浩海南律所專門設立自由貿易港法律研究中心，為自貿港建設建言獻策，同時提供各類涉自貿港法律服務。下一步，將積極培養各類涉外人才，開展涉外業務。

廣東華商律師事務所在海口設立的華商蕭一峰(海口)聯營律師事務所系海南首家瓊港聯營律師事務所。據華商律所海南區負責人劉道俊介紹，華商海南所正籌備打造海南華商專業團隊，保障匹配自貿港建設所需法律服務能力。

“我們要抓好服務，優化律師人才的軟環境。用好中央對海南自貿港的優惠政策，吸引更多優秀律師和律師事務所到海南執業。要加強教育、引導和培訓，不斷提高法律服務水平。”陳文彬說。

“要加強與海口市、三亞市、省商務廳、省委人才局等單位的溝通協調，落實引進律師人才的優惠政策。”鄭學海認為，除此之外還要加強對新引進律所和新設立律所的監督管理，規范律師的執業行為，鼓勵律師開展公益法律服務。同時，構建多元化律師培訓機制，努力培養一支適應海南自貿港建設的高素質律師隊伍。

升級法律服務

自由貿易，法治先行。

“自貿港建設發展到哪里、改革深入到哪里，法律服務工作就跟進到哪里。”海南省司法廳律師工作局局長王寶青告訴記者，這是海南引進和新設律師事務所開展業務的宗旨和目標。

海南東方國信律師事務所不斷提升境內外法律咨詢的能力，協助開展與自貿港建設配套的立法工作，促進了自貿港法治體系的完善。金杜律師事務所發揮專業人才庫優勢，組織資深律師建言獻策、立法調研、起草相關法規規章等，營造國際一流的自貿港法治環境。

“我們專門成立政府法律服務(立法團隊)、民商事法律服務、國際法律服務中心(涉外法律服務團隊)等業務團隊，開展法律服務各項工作。”海南法立信律師事務所創始合伙人符瓊芬說。

上海瀛泰(海口)律師事務所定位于深耕航空海運、建筑房地產、醫事醫療和旅游四大行業的法律服務，在自貿港航運、港口、物流等領域提供高質量的法律服務。瀛泰海口律所計劃在大健康領域發展專項法律服務，為落戶海南的企業提供優質的公司法律服務。

作為海南省商務廳、海口綜合保稅區等政府部門的常年法律顧問，北京中倫(海口)律師事務所為客戶提供高質量法律服務的同時，積極引導客戶認識海南自貿港廣闊的市場前景、利好的招商政策、高效的行政服務、完善的法律保障體系，助力海南自貿港招商引資活動的展開。

“在海南建設自貿區自貿港的偉大事業中，律師事業必將大有可為，也必將大有作為。”陳文彬說，全省各級司法行政機關和律師行業將繼續引進和新設律師事務所，培養造就忠誠國家、業務專精的一流律師隊伍，努力為海南自貿港建設提供更加優質的法律服務。

本報記者 邢東偉 翟小功

關鍵詞： 自貿港建設